الدستور وسير مؤسسات الجمهورية / المقطع الثالث: الحياة الديمقراطية ومؤسسات الجمهورية / التربية المدنية / السنة الرابعة متوسط
🎯 الأهداف التعليمية
- التعرف على السلطة التنفيذية وصلاحياتها
- معرفة تكوين البرلمان (التشريعية) ومهامه
- فهم دور السلطة القضائية والمؤسسة الأمنية
- التعرف على الهيئات الاستشارية والرقابية
📌 أولاً: المؤسسة التنفيذية
1. رئيس الجمهورية
ينتخبه الشعب لعهدة مدتها خمس سنوات عن طريق الاقتراع العام المباشر والسري.
صلاحياته ومهامه:
- تعيين رئيس الحكومة (الوزير الأول) وإنهاء مهامه، وتعيين الوزراء والولاة والقضاة.
- التوقيع على المراسيم الرئاسية وإصدار القوانين المصادق عليها من البرلمان.
- إصدار العفو الرئاسي وتخفيض العقوبات أو استبدالها.
- إبرام وتوقيع المعاهدات والاتفاقيات الدولية باسم الدولة.
- استشارة الشعب في القضايا المصيرية عبر الاستفتاء العام.
- رئاسة مجلس الوزراء والمجلس الأعلى للأمن والمجلس الأعلى للقضاء.
- الإشراف على السياسة الخارجية والدفاع الوطني.
2. الوزير الأول (رئيس الحكومة)
يعينه رئيس الجمهورية، ويتولى:
- إعداد وتوزيع الصلاحيات والمهام بين أعضاء الحكومة (الوزراء).
- رئاسة اجتماعات مجلس الحكومة ومتابعة أدائها.
- السهر على السير الحسن للإدارات والمؤسسات العمومية وتنفيذ قرارات الحكومة.
- تقديم برنامج عمل الحكومة أمام البرلمان للمناقشة والمصادقة.
📌 ثانياً: المؤسسة التشريعية (البرلمان)
يتولى السلطة التشريعية البرلمان الجزائري المكوّن من غرفتين:
الغرفتان
| الغرفة | طريقة الانتخاب | المدة |
|---|---|---|
| المجلس الشعبي الوطني (الغرفة الأولى) | اقتراع عام مباشر وسري من الشعب | 5 سنوات |
| مجلس الأمة (الغرفة الثانية) | 2/3 بطريقة غير مباشرة (منتخبون محليون) + 1/3 يعينهم رئيس الجمهورية | 6 سنوات |
مهام البرلمان
- تشريع القوانين: اقتراح وصياغة ومناقشة القوانين والمصادقة عليها.
- المصادقة على الميزانية: مناقشة والتصويت على قانون المالية السنوية.
- مناقشة برنامج الحكومة: دراسة ومناقشة بيان السياسة العامة للحكومة.
- الرقابة على الجهاز التنفيذي: مراقبة عمل الحكومة واستجواب وزرائها.
- تعديل الدستور: المبادرة باقتراح ومناقشة مشاريع تعديل الدستور.
📌 ثالثاً: المؤسسة القضائية
تتمثل في السلطة القضائية المستقلة المسؤولة عن:
- تطبيق القوانين بدقة ونزاهة
- حماية حقوق وحريات المواطنين
- الفصل في الخصومات والنزاعات القائمة
أقسامها الرئيسية:
- القضاء العادي: الفصل في القضايا المدنية والجزائية بين الأفراد.
- القضاء الإداري: النظر في القضايا التي تكون الإدارة العمومية طرفاً فيها.
📌 رابعاً: المؤسسة الأمنية
تتولى حماية استقلال الدولة وحفظ أمنها الداخلي والخارجي، وتشمل:
| الجهاز | التبعية | المهمة الأساسية |
|---|---|---|
| الجيش الوطني الشعبي (ANP) | سليل جيش التحرير الوطني | الدفاع عن وحدة الوطن وسيادته وحماية الحدود |
| الدرك الوطني | وزارة الدفاع الوطني | حفظ النظام والأمن العمومي، محاربة الجريمة، تأمين الطرقات والمناطق الريفية |
| الشرطة (الأمن الوطني) | وزارة الداخلية | حفظ الأمن الداخلي في المدن، حماية الممتلكات، مكافحة الجريمة، تنظيم المرور |
| الجمارك | وزارة المالية | حماية الاقتصاد الوطني، مراقبة الحدود، محاربة التهريب والتهرب الضريبي |
مهام المؤسسة الأمنية
- حماية وحدة واستقرار البلاد
- الدفاع عن السيادة الوطنية
- حماية الاقتصاد الوطني
- المساهمة في جهود التنمية الوطنية
📌 خامساً: الهيئات الاستشارية والرقابية
أ) هيئات الرقابة
- المحكمة الدستورية: تراقب مدى مطابقة القوانين للدستور.
- مجلس المحاسبة: يراقب تسيير المال العام ومحاربة الفساد المالي.
- السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات: تشرف على نزاهة العملية الانتخابية.
ب) الهيئات الاستشارية
تقدم المشورة للسلطات العليا في المجالات المتعددة:
| الهيئة | مجال الاستشارة |
|---|---|
| المجلس الإسلامي الأعلى | الشؤون الدينية والفقه |
| المجلس الأعلى للغة العربية | ترقية اللغة العربية وتعميمها |
| المجلس الوطني الاقتصادي والاجتماعي والبيئي | التنمية الاقتصادية والاجتماعية |
| المجلس الأعلى للشباب | شؤون الشباب ومشاركته |
| الأكاديمية الجزائرية للعلوم والتكنولوجيا | البحث العلمي والتكنولوجيا |
📊 ملخص مؤسسات الجمهورية
مؤسسات الجمهورية الجزائرية
│
┌───────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ │ │ │ │ │
التنفيذية التشريعية القضائية الأمنية الاستشارية الرقابية
│ │ │ │ │ │
رئيس الجمهورية + البرلمان + المحاكم + الجيش + المجالس + محكمة دستورية
وزير أول (مجلسان) والقضاة + الشرطة الاستشارية + مجلس المحاسبة
+ الدرك
+ الجمارك
✅ الملخص الشامل
التنفيذية: رئيس الجمهورية (منتخب 5 سنوات) + وزير أول — ينفذان القوانين ويسيران البلاد.
التشريعية: برلمان بغرفتين — المجلس الشعبي الوطني (انتخاب مباشر) + مجلس الأمة (2/3 غير مباشر + 1/3 رئاسي).
القضائية: محاكم مستقلة تطبق القانون وتحمي الحقوق.
الأمنية: الجيش + الدرك + الشرطة + الجمارك — يحمون السيادة والأمن الداخلي.
الرقابية: المحكمة الدستورية + مجلس المحاسبة — تراقب القوانين والمال العام.
الاستشارية: المجلس الإسلامي الأعلى + المجلس الأعلى للغة العربية + مجلس الشباب وغيرها.
✏️ أسئلة التدريب والتقويم
أسئلة مفتوحة
- اذكر صلاحيات رئيس الجمهورية في الجزائر بالتفصيل (7 صلاحيات على الأقل).
- يتكون البرلمان من غرفتين، اشرح كيفية تشكيل كل منهما وطريقة اختيار أعضائها.
- اذكر خمس مهام رئيسية للبرلمان في الجزائر.
- أكمل الجدول الخاص بالمؤسسة الأمنية ذاكراً كل جهاز ومهمته وتبعيته.
- ما الفرق بين الهيئات الرقابية والهيئات الاستشارية؟ أعطِ مثالاً لكل نوع.
- ما مهام الوزير الأول في السلطة التنفيذية الجزائرية؟
أسئلة الاختيار من متعدد
1. ينتخب الشعب رئيس الجمهورية في الجزائر لعهدة مدتها:
- أ) 4 سنوات
- ب) 5 سنوات ✓
- ج) 6 سنوات
- د) 7 سنوات
2. ينتخب أعضاء المجلس الشعبي الوطني عبر:
- أ) التعيين الرئاسي المباشر
- ب) الاقتراع العام المباشر والسري من قِبل الشعب ✓
- ج) الانتخاب من بين المنتخبين المحليين فقط
- د) التعيين من وزارة الداخلية
3. الجهاز العسكري سليل جيش التحرير الوطني المكلف بالدفاع عن سيادة الجزائر هو:
- أ) الدرك الوطني
- ب) الجيش الوطني الشعبي (ANP) ✓
- ج) الأمن الوطني (الشرطة)
- د) الجمارك الوطنية
4. الهيئة الرقابية المكلفة بمراقبة تسيير المال العام ومحاربة الفساد المالي هي:
- أ) المحكمة الدستورية
- ب) مجلس المحاسبة ✓
- ج) المجلس الإسلامي الأعلى
- د) المجلس الشعبي الوطني
5. الهيئة الاستشارية التي تقدم المشورة للسلطات في الشؤون الدينية والفقهية هي:
- أ) المجلس الأعلى للغة العربية
- ب) المجلس الإسلامي الأعلى ✓
- ج) مجلس المحاسبة
- د) المجلس الأعلى للشباب